职工为何“默许”企业低缴社保？
超过7成的企业未按照职工工资实际核定社保缴费基数，其中3成以上的企业按最低基数缴费。
近日，第四届中国企业社保高峰论坛发布的《2016中国企业社保白皮书》(以下简称《社保白皮书》)披露，目前有74.89%的单位缴纳的社保基数不合规。
7成企业未按职工实际工资缴纳社保，其中3成仅按最低基数缴费，很多职工对此并不在意，甚至配合一同“做低”缴费基数——
职工为何“默许”企业低缴社保?
超过7成的企业未按照职工工资实际核定社保缴费基数，其中3成以上的企业按最低基数缴费。近日，第四届中国企业社保高峰论坛发布的《2016中国企业社保白皮书》(以下简称《社保白皮书》)披露，目前有74.89%的单位缴纳的社保基数不合规。
同样是去年发布的《中国企业社保白皮书2015》中显示，企业参保基数合规率为38.34%，近62%的企业未按职工实际工资缴纳社保。这意味着，与上年相比，未按职工实际工资缴纳社保的企业比例增加了约一成。
然而，更让人讶异的是，很多职工对此并不在意，有的甚至配合企业一同“做低”缴费基数。企业未按实际工资足额缴纳社保，为何会得到一些职工的认同和参与呢?
完全合规单位仅25%
2011年，《社会保险法》实施，中国社保迎来飞速发展的时期。2013年，首版《中国企业社保白皮书2013》发布，当年企业社保缴费基数完全合规率为30.54%。时隔两年，这一比例上升到了38.34%。尽管从参保及时性、缴费基数上企业社保的合规率在快速提升，但依然有超过六成的企业未合规缴纳社保。
《社保白皮书》调研显示，今年以来，参保基数合规性出现大幅度下滑，从2015年的38.34%下降到2016年的25.11%，降低了13个百分点。
调研分析指出，未合规主要有三种方式：统一按最低下限基数缴纳、按内部分档基数缴纳、按固定工资部分不算奖金。白皮书发布人余清泉介绍，企业在参保及时性、覆盖面上遵守程度较好，但是在基数合规性上停滞不前甚至有所下滑，2016年按最低下限基数缴纳情况尤为突出。
对此，国家统计局的相关数据也佐证了上述判断：2015年我国被调查单位人员年均工资为53615元。这意味着，按目前工资28%的职工养老保险费率计算，对应的年缴费数字应分别为15012元。但据人社部年度公报，2015年我国城镇职工养老保险参保职工26219万人(不含已退休人员)，当年征缴收入23016亿元，这意味着，参保职工实际的人均年缴费仅为8778元，按28%费率，对应的缴费基数仅为31350元——还不到2015年调查单位年均工资的60%。
部分员工与企业“有默契”
根据目前全国各地相关政策规定，社保缴费基数核定的基础是职工工资，社保缴费基数主要依据职工上年月均工资，也可以当月或上月工资为基础来核定，其中以前者为多。
按照社保“多缴多得”的原则，员工相关的待遇水平将明显降低。可令人意外的是，现实中，“低缴”未必就不合职工的心意;相反，这可能是企业与职工之间达成的一种默契，而且比例还呈现逐年上升态势。
对此，有关专家解释，社保缴纳部分，虽然企业负担的是主要部分，但个人也要承担10.5%，再加上“捆绑”在一起的公积金就是17.5%，企业的缴费基数定得低，职工个人缴的钱也少，这就意味着职工实际拿到手的工资可以更多一些，这对缓解他们当前的生活压力有很大帮助。相比于未来收益并不确切的社保缴费，许多职工实际上更看重到手工资。因此对于企业低缴社保，许多职工事实上并不反对。
据调查，在一些地方和企业中，一个普遍的情况是，职工千方百计减少缴费，过了门槛就不缴了。“低缴社保”成为不少职工的选择。许多自我缴费的灵活就业人员，也往往倾向选择“低缴社保”。很多人自愿配合或者默认企业“做低”社保基数，也就没有后面维权之说了。
