养老保险的本质探析

养老保险的“涨声”在哪里?

近日，人社部相关负责人表示，自2014年2月国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》后，目前全国已有25个省份出台居保新规，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度取得显著的成果。

近年来，中央和地方各级政府加大投入力度，让城乡居民基本养老保险制度建设从无到有，从城市到农村，让中国老百姓“老有所养”的愿望获得了最基本的保障。然而，在成绩面前，无法规避的是，“少、低、不够花”成为了多地居保难以摆脱的标签。

据统计，2013年，城乡居民基本养老金月人均仅达到81元，相对于189元的全国平均农村低保标准尚不足一半，更无法与城市低保相提并论。更别提对比物价水平的持续上涨，本就“可怜”的养老保险更显得杯水车薪。这样的保障水平已经大大落后于时代，落后于百姓的现实需求了。

不可否认，基本养老金数额尴尬现状的背后有地方财政能力不足、人口老龄化趋势超出预期、城乡居民参保人数广泛等诸多问题，但这些都不应成为“难涨”的理由。

于民众，“养老保险”事关百姓切身利益，是“老有所依”的重要保障。假若养老金持续维持在较低水平，人民群众的基本生活需求难以保障。

于政府，城乡居民基本养老保险制度是全面建设小康社会的重要内容，是促进社会公平正义的重大举措，是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切要求。

因此，看似区区几十元、上百元的“小事”，实则关系到百姓民生、构建和谐社会、社会主义现代化建设等诸多重要问题。

当前，随着“提标”纳入议程，百姓“老有所依”、“老有所养”的愿望正一步步从梦想照进现实。我们希望，养老保险的“涨声”带来的不仅仅是响声，更是百姓生活的改善。

从“涨声”变为“掌声”，才是养老保险的本质所在。

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